Конкурентні «правила гри»: ефективні ринки – ефективна економіка
Здорове функціонування ринків – це основа здорового функціонування всієї економіки. В Україні з цим наразі все проблематично. Що це таке – здорове та ефективне функціонування ринків? Це найперше наявність конкуренції та прозорого механізму ціноутворення, можливість входження на ринок і вибору постачальника.
До переліку ринків, що вимагають реформи правил функціонування з метою розвитку конкуренції, прозорості і стримування зростання цін в Україні варто віднести загальнонаціональні ринки електроенергії, газу, портових послуг та інші. Також час від часу виникають проблеми з іншими більш спеціалізованими промисловими ринками. Одна із останніх подібних проблем – функціонування ринку сірчаної кислоти в Україні.
Споживачами сірчаної кислоти в Україні є виробники міндобрив і двоокису титану, хімічні підприємства, коксохімічні і металургійні заводи, теплові і атомні електростанції. Річні обсяги споживання сірчаної кислоти в 2017 році оцінюються в ~510 тис тонн, з яких ~410 тис тонн задовольняється власним виробництвом споживачів, решта ~100 тис тонн – це закупки на ринку.
До 2014 року український ринок сірчаної кислоти був збалансований, 12 виробників постачали на внутрішній ринок достатньо товарної продукції (100-110 тис. тонн/рік). Імпорт становив 16-21 тис. тонн/рік.
Ситуація різко змінилася в 2014 році після суттєвого скорочення внутрішньої пропозиції товарної кислоти (із 101 тис. тонн в 2013 р. до 21 тис. тонн в 2014 р.) через втрату «Кримського титану» (в результаті анексії Криму), банкрутства «Костянтинівського хімзаводу» і зменшення виробництва на коксохімічних заводах через збільшення використання низько-сірчаного іноземного коксівного вугілля (із 102 тис. тонн в 2013 р. до 45 тис. тонн в 2014 р.). Виник дефіцит пропозиції вітчизняних виробників, внаслідок чого внутрішні ціни зросли з 35$/тонну до 57$/т.
Наразі дефіцит внутрішньої пропозиції сірчаної кислоти покривається імпортом (79 тис. тонн в 2016 р.), частка якого на ринку зросла з 14% в 2013 р. до 71% в 2016 р. Основні постачальники – Росія (30% в 2016 р.) і Білорусь (69%).
Іншою проблемою, що ускладнює нормальне функціонування ринку є відсутність достатньої кількості спеціальних цистерн для перевезення агресивних хімічних речовин. Споживачі регулярно перераховують їх по штуках. Зараз, наприклад, робочий парк налічує 143 одиниці, а потрібно як мінімум в два рази більше. Виручає знову ж закордонний парк, зокрема із Білорусі, в якому надходить імпорт.
Між гравцями ринку існують розбіжності стосовно доцільності обмеження чи заборони імпорту, що вилилося у спеціальне розслідування. Чим воно закінчиться, покаже час. Однак, подібні ситуації виникають не вперше і не востаннє. Вони виявляють недоліки, накопичені в попередні періоди і вимагають здорової реакції та адекватних дій. Вони вказують на важливість захисту конкурентного середовища, вільного доступу до джерел сировини і компонентів, а також працездатного стану інфраструктури. Іншими словами, встановлення тих рівних правил гри, які є основою здорової ринкової економіки.
Обсяги споживання сірчаної кислоти в Україні в 2012-2017 рр., тис. тонн
Показник | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 1 пів. 2017 |
Обсяги виробництва | 948 | 906 | 556,5 | 524,9 | 523,7 | 244,8 |
в т.ч. для власних потреб | 839 | 801 | 533,8 | 480 | 491,4 | 223,2 |
частка споживання для власних потреб, % | 89% | 88% | 96% | 91% | 94% | 91% |
в т.ч. товарна пропозиція | 109 | 105 | 22,7 | 44,9 | 32,3 | 21,6 |
Український експорт | 5,9 | 4,3 | 1,4 | 1,5 | 0,4 | 0,05 |
Продаж на внутрішній ринок | 103,1 | 101,2 | 21,3 | 43,4 | 31,9 | 21,55 |
Український імпорт | 21 | 16 | 24 | 46 | 79 | 26 |
Обсяг пропозиції на українському ринку (продажі вітчизняних виробників + імпорт) | 125 | 117 | 46 | 89 | 111 | 48 |
Обсяг попиту (фактичне споживання) | 118 | 115 | 82 | 87 | 110 | 61 |
Дисбаланс ринку | 7 | 2 | -36 | 2 | 1 | -13 |
Джерело: Державна служба статистики України