Без модерного индустриального перехода преодоление бедности в одной стране невозможно

Сейчас в Украине разрабатывается и активно обсуждается экономическая стратегия – какой цели она должна достичь, какие именно задачи решить. Одной из таких задач является преодоление бедности. Директор ГП «Укрпромвнешэкспертиза» к.э.н. Владимир Власюк считает, что преодоление бедности невозможно без индустриального развития страны и приумножения ее национального богатства. К таким выводам он пришел по результатам работы «Экономическое возрождение через индустриальное развитие Украины». Эта работа предлагает политику построения технологической экономики, которая будет способна генерировать высокие доходы граждан. Тезисы выступления господина Власюка на заседании круглого стола «Украина в ловушке бедности: как такое случилось и как это изменить» публикует GMK Center.

Перед Украиной стоит очень важный вызов – преодоление бедности. Это должно стать общественной целью для нашей страны. Развитие страны, необходимое для того, чтобы вырвать ее из ловушки низких доходов, требует реализации определенной государственной политики.

В вопросе преодоления бедности все обычно говорят о справедливом распределении, и это действительно важно. Но чтобы распределить богатство, его нужно сначала создать. Ясно, что без модерного индустриального перехода преодоление бедности ни в одной стране невозможно. Сейчас в мире мы видим ренессанс индустриальных политик. Развитые страны опасаются отстать в своем индустриальном развитии. Например, Китай заставляет Европу беспокоиться, что она несколько технологически отстает. Понимая это, страны ЕС применяют политику, которая поддерживает современное состояние их технологического производства. Украине тоже необходимо встать на путь современного индустриального развития.

Если мы сравним доходы на душу населения в Украине и в соседних странах, то увидим поразительную картину. В 2018 году в Украине доход на душу населения составлял $3298, а в соседних Словакии, Польше, Турции – $14 000-18 000. То есть мы отстаем в 4-5 раз. Это очень тревожный симптом. Не может быть такой «экономической аномалии» в одной точке на карте, где соседние страны с похожими режимами чувствуют себя настолько по-разному. Такое явление порождает очень много проблем для страны: трудовую миграцию и то, что люди не связывают свое будущее с этой страной. Стремятся реализовать себя в других местах. Таким образом, обществу надо найти ответ на вопрос: как нам как можно быстрее изменить эту ситуацию?

Разумеется, такой проблемой должно заниматься государство. Не в том плане, чтобы раздать как можно больше денег через социальные программы, а в том, чтобы сгенерировать экономическую стратегию, которая позволит людям честным трудом зарабатывать достаточно.

Низкие доходы и низкий уровень воспроизводства экономики связаны с очень малым объемом нашей экономики. Например, по сравнению с соседней Польшей. В 2018 году объем украинской экономики с учетом теневых доходов составил $144 млрд. В Украине примерно 38 млн населения, в Польше – 39 млн. Но в Польше такое же количество населения генерирует $586 млрд ВВП. То есть снова «экономическая аномалия».

Таким образом, мы имеем аномально низкий объем экономики, который влияет на структуру ВВП по категориям конечного использования. В 2018 году в Украине потребление домохозяйств составило 69%. А в соседних странах – 54-60%. Основная причина такой разницы – очень малый объем украинской экономики. Например, в соседней Польше 58% от $586 млрд – это значительно больше, чем 69% от $144 млрд. Такая экономика, как в Украине, не способна обеспечивать расширение и воспроизводство, потому значительную часть средств населения «проедает». Поэтому вновь приходится говорить о необходимости расширения объема экономики, или, иными словами, о создании национального богатства.

Цель создания национальной экономической стратегии –найти кратчайший путь построения технологической экономики страны, которая обеспечит ускоренный экономический рост и высокий уровень доходов граждан в условиях открытой глобальной конкуренции. То есть эта экономика должна генерировать ускоренный экономический рост на уровне 5-7% ежегодно. Выполнение этой общественной цели означает преодоление ловушки низких доходов, в которой мы сейчас находимся.

Валовый внутренний продукт должен составлять $294 млрд, а сальдо внешней торговли – плюс $4,9 млрд, то есть стать положительным. В экономике должно дополнительно появиться 2,2 млн рабочих мест, а годовой доход на душу населения должен достичь $7800. Это показатели для стран с доходами выше средних (сейчас Украина относится к категории стран с низкими доходами, по классификации Всемирного банка).

Чтобы достичь этого, самый короткий путь для экономики Украины, в ее нынешнем состоянии, состоит в развитии обрабатывающей промышленности. То, как обрабатывающая промышленность развивает экономику страны, можно увидеть на примере переработки сельскохозяйственной продукции: $50 от экспорта сырого зерна и $300, если мы производим продукты глубокой переработки. Часть этих денег является доходами людей, часть – доходами компаний, и долю получит государство в виде налогов. Если мы распределяем $50, население заработает $25. А если $300 – это уже будет $179 в виде зарплаты и других доходов. Вот секрет экономики: необходимо увеличить добавленную стоимость и ту сумму доходов, которая делится между экономическими агентами.

На этом пути стимулирующая роль государства и его лидерство являются ключевыми. В экономике не существует другого агента, более мощного, чем государство. Оно должно заложить основы этой политики. Впоследствии эта политика задействует энергию и финансы частного сектора, чтобы построить в стране новые современные производства, привлечь технологии, развитьсферу услуг и тому подобное. Но лидерство государства является обязательным.

Необходимо, чтобы страна встала на курс нового индустриального развития. Переход Украины из категории стран с низкими доходами в поле стран с доходами выше средних, согласно нашим расчетам, может быть осуществлен за 12 лет этой политики. Такая политика оченьсуверенна, она требует напряжения, усилий, труда, но другого выхода у страны просто нет.

ссылка на статью https://bit.ly/3e0mtbT